Οσυμπολίτης μας Νίκος Κωνσταντινίδης έστειλε ηλεκτρονική επιστολή στο e–mail τουυπουργού Οικονομίας και Οικονομικών κ. Γ. Παπακωνσταντίνου και σε λίγεςημέρες,έλαβε με τον ίδιο τρόπο απάντηση στο περιεχόμενο της επιστολής του.
Γιατου λόγου το αληθές, και για την ενημέρωση των αναγνωστών μας,παραθέτουμε καιτις δύο επιστολές.
Ηεπιστολή Κωνσταντινίδη
Προςτον Υπουργό Οικονομίας και Οικονομικών
κ.Γιώργο Παπακωνσταντίνου
Νίκης5-7, 10180 Αθήνα
Αξιότιμε.κ. Υπουργέ,
Στιςεκλογές της 4ης Οκτωβρίου 2009 μεγάλη μερίδα Ελλήνων σας ψηφίσαμε,μήπως καικαθαρίσετε την Κόπρο του Αυγεία από τον Δημόσιο Τομέα. Μεταξύ αυτών πουέπρεπενα πάνε σπίτια τους, ήταν και οι λογής-λογής κρατικοδίαιτοι σύμβουλοι,πουσχεδιάζουν τις πολιτικές των Υπουργείων σε φορομπιχτική βάση,αδιαφορώντας γιατην κοινωνική πραγματικότητα, ενώ από την άλλη μεριά ξεφτιλίζουν τονεργοδότητους αποδεικνύοντας τον ανίκανο να διαχειριστεί τα τρέχοντα.
Ηανικανότητά της διαχείρισης του Υπουργείου Οικονομικών έχει φανεί καθ’όλο το2010 από τα εξής απλά και καθημερινά ατοπήματα, που θέτουν σεαμφισβήτηση τοόλο οικοδόμημα της εμπιστοσύνης του λαού προς την διακυβέρνησή του:
-Το πρώτο μεγάλο ατόπημα ήταν η καθυστέρηση αποστολής των εντύπων τηςΔήλωσηςΕισοδήματος του 2010, τα οποία έφθασαν στους δικαιούχους τον Ιούλιο,ενώ οιπροθεσμίες υποβολής είχαν εκπνεύσει ήδη από τον Απρίλιο.
-Έναπαρόμοιο δείγμα ανικανότητας παρατηρήθηκε πρόσφατα με τα ειδοποιητήριαγια τατέλη κυκλοφορίας των οχημάτων, που άλλοτε έφθαναν τον Νοέμβριο, ενώφέτοςπολλοί δικαιούχοι ακόμη να τα λάβουν.
-Όμως το πλέον χαρακτηριστικό ατόπημα ήταν η περιώνυμη ΠΕΡΑΙΩΣΗ,για τηνοποία θα σας απασχολήσω λίγο παρακάτω.
Αυτάκαι άλλα παρόμοια συμβαίνουν, επειδή προτιμήσατε να ακολουθήσετε τηνπεπατημένηκαι να παραμείνουν οι ανάλγητοι κοπρίτες στις θέσεις τους, οι οποίοιγια ακόμημία φορά σχεδιάζουν την τιμωρία των τιμίων και την φοροαπαλλαγή τωνανέντιμων.
ΗΠΕΡΑΙΩΣΗ λοιπόν, πέρα από τους υπόλοιπους επαγγελματίες που τσακίζει,έρχεταινα σακατέψει, για μία ακόμη φορά, μία ήδη πάσχουσα μεγάλη μερίδασυμπολιτώνμας, τους απασχολούμενους με Σύμβαση Έργου. Πρόκειται δηλαδή για έναζήτημα,που ξεκινά ως σύνολο παρανομιών ενός τμήματος τουδημοσίου τομέακαι καταλήγει να αποτελεί αντικείμενο των φορολογικών υπηρεσιών τουΥπουργείουΟικονομίας και Οικονομικών.
Πιοσυγκεκριμένα, για τους συμβασιούχους έργου, που απασχολούνται ήαπασχολήθηκανστους διάφορους τομείς της ευρύτερης δημοσίας διοίκησης, αλλάκαταλήγουν νααποτελούν αντικείμενο του Υπουργείου Οικονομίας και Οικονομικώνσυμβαίνουν ταεξής:
α)Είναι γνωστό τοις πάσι, ότι οι άνθρωποι αυτοί δεν παρέχουν έργο (π.χ.γραμματειακή υποστήριξη) αλλά παρέχουν εξαρτημένη εργασία (δηλ. εργασίαγραμματέως σε συγκεκριμένη θέση, με ωράριο, σε συγκεκριμένο χώρο καισυγκεκριμένα καθήκοντα). Επομένως η υπηρεσία που τουςαπασχολεί παρανομείπαραβιάζοντας κάθε έννοια δικαίου, ελληνικό και ευρωπαϊκό.
β)Προκειμένου να καλυφθεί ο εξαναγκασμός σε παράνομη σχέση εργασίας, οσυμβασιούχος βαπτίζεται «επιχειρηματίας/επιτηδευματίας»,βγάζει άδειαασκήσεως επιτηδεύματος, θεωρεί στοιχεία λογιστικά, εγγράφεται στο ΤΕΒΕ–ενώ τοΙΚΑ σιωπά καικωφεύει επιδεικτικά– όπουκαταβάλλει σχεδόν το ήμισυ των αποδοχών/αμοιβών του (από τα περίπου~800 ευρώ)και παράλληλα ο συμβασιούχος δεν απολαμβάνει τα προνόμια κάθεεργαζόμενου, δηλαδήτα επιδόματα δώρων και την νόμιμη άδεια.
γ)Ακόμη, η αναλγησία και η παράνομη κρατική συμπεριφορά συμπληρώνεται απότιςυπηρεσίες του Υπουργείου Οικονομίας και Οικονομικών, που θεωρούν τονταλαίπωροαυτόν πολίτη ως ψεύτη και απατεώνα (τοειδοποιητήριο κάνει λόγο για «αποκρυβείσαύλη»), αφού τον καλούν σε «περαίωση» των λογιστικών στοιχείωντης«επιχείρησής» του! Μάλιστα το «κουστούμι» της «αντικειμενικής» αυτήςδιαδικασίας αφορά ένα ποσόν περίπου ~3.000 ευρώ, που δύσκολα θα το βρειοσυμβασιούχος των ~700 = ~8.400ευρώετησίως.
δ)Τέλος, σε εφαρμογή της αφανιστικής λιτότητας, οι περισσότεροισυμβασιούχοιέχουν χάσει και την δουλειά τους, με αποτέλεσμα να βρίσκονται σταπρόθυρα τηςεπαιτείας.
Αξιότιμεκ. Υπουργέ, δεν θα περίμενα το πολύπλοκο αυτό κοινωνικό πρόβλημα να τοεξαλείψετε από τη ρίζα του εσείς κατά την παρούσα στιγμή. Θαμπορούσατεόμως, πολύ εύκολα με μία εγκύκλιο/απόφαση του ΥπουργείουΟικονομίας καιΟικονομικών, (που αποτελούν συνηθέστατη πρακτική), να δείξετεμία ανθρώπινηευαισθησία προς τους δεινοπαθούντες συμπολίτες μας και νατους απαλλάξετεαπό το μαρτύριο της κλήσης σε περαίωση. Με τον τρόπο αυτό θαεξοικονομήσετεεργατώρες, πολύτιμες για τους υπαλλήλους των οικονομικών υπηρεσιών, πουαγωνίζονται κατά της πραγματικής απάτης και φοροδιαφυγής.Παράλληλα, έχετετην ηθική υποχρέωση –αν αυτή η λέξη εξακολουθεί να υπάρχειστη σύγχρονηπολιτική– να δείξετε με τον τρόπο σας, ότι κάνετε ένα βήμα προς τηνκατεύθυνσηνα καθαρίσετε το Δημόσιο από την Κόπρο των ανεγκέφαλων, κρατικοδίαιτωνκαι υψηλάαμοιβόμενων σχεδιαστών της πολιτικής του Υπουργείου σας.
Μετιμή
ΝικόλαοςΘ. Κωνσταντινίδης
Ηαπάντηση του υπουργού
KύριεΚωνσταντινίδη,
Ευχαριστούμεγια την επικοινωνία και τις ευχές σας. Σχετικά με τις τυχόνκαθυστερήσεις στηναποστολή εντύπων σας βεβαιώνουμε ότι γίνονται προσπάθειες για τηνκαλύτερηεξυπηρέτηση των φορολογουμένων και την αντιμετώπιση των διαφόρωνθεμάτωντεχνικής φύσης με πιο αποτελεσματικό τρόπο.
Σχετικάμε τα θέματα που θίγετε για την περαίωση, σας επισυνάπτουμε σχετικήδιευκρινιστικήανακοίνωση του υπουργείου.
Ανακοίνωσησχετικά με δημοσιεύματα για την εφαρμογή τωνδιατάξεων εκούσιας κατάργησης φορολογικών διαφορών για εκκρεμείςφορολογικέςυποθέσεις (περαίωση)
04| 11 | 2010
ΤοΥπουργείο Οικονομικών, με αφορμή σημερινά δημοσιεύματα σχετικά με τηνεφαρμογήτων διατάξεων εκούσιας κατάργησης φορολογικών διαφορών και προκειμένουναυπάρχει η πληρέστερη δυνατή ενημέρωση των φορολογούμενων πολιτών πουπαραλαμβάνουν εκκαθαριστικά σημειώματα και να μην υπάρξουνπαρερμηνείες,υπενθυμίζει:
-Ηυπαγωγή στις ρυθμίσεις για την εκούσια κατάργηση φορολογικών διαφορώνείναιαπολύτως προαιρετική και παρέχεται ως δυνητική επιλογή σε οποιονδήποτεεπιθυμείνα την αξιοποιήσει για το κλείσιμο ανέλεγκτων χρήσεων.
-Οποιοσδήποτεφορολογούμενος παραλαμβάνει εκκαθαριστικό σημείωμα, αλλά δεν επιθυμείναυπαχθεί στη ρύθμιση μπορεί να το αγνοήσει χωρίς καμία επίπτωση.
-Εκκαθαριστικάσημειώματα αποστέλλονται σε όλους τους φορολογούμενους εφόσον στομηχανογραφικόσύστημα του Υπουργείου Οικονομικών εμφανίζονται να έχουν ανέλεγκτεςχρήσεις τηνπερίοδο 2000-2009 κατά τη διάρκεια των οποίων για τις φορολογικές αρχέςθεωρούνταν οικονομικά ενεργοί.
-Ηεπιλογή του φορολογούμενου να μην υπαχθεί στην περαίωση, δεν επιφέρεικαμίαειδική δυσμενή συνέπεια και δεν αποτελεί κριτήριο για τη στόχευσημελλοντικώνελέγχων.
-Ηυπαγωγή του φορολογούμενου στις ρυθμίσεις εκούσιας κατάργησηςφορολογικώνδιαφορών σημαίνει φορολογικό κλείσιμο των χρήσεων που θα επιλέξει ναπεραιώσει,για τις οποίες δεν χρειάζεται να ελεγχθεί στο μέλλον.
-Ηεπιλογή της αυτοματοποιημένης διαδικασίας αποστολής εκκαθαριστικών καιαπευθείας εξόφλησης μέσω των τραπεζών έχει ως μοναδικό στόχο τηδιευκόλυνση τηςδιαδικασίας και χρόνου και πόρων για όσους φορολογούμενους επιλέξουν ναυπαχθούν.
-Οποιοσδήποτεφορολογούμενος δεν συμφωνεί με τα δεδομένα του εκκαθαριστικούσημειώματος πουθα παραλάβει ή διαπιστώνει λάθη, μπορεί να απευθυνθεί στην αρμόδιαΔ.Ο.Υ. γιαεπανέλεγχο των στοιχείων πριν την πραγματοποίηση οποιασδήποτε καταβολής.
-Οποιοσδήποτεφορολογούμενος παραλαμβάνει εκκαθαριστικό που θεωρεί ότι με κανένατρόπο δεν θαέπρεπε να απευθύνεται σε αυτόν – π.χ. δεν είχε ασκήσει ποτέ ελεύθεροεπάγγελμα,επιτήδευμα ή επιχειρηματική δραστηριότητα – μπορεί να το αγνοήσει.
-Ηυπαγωγή στη ρύθμιση ξεκινάει αυτόματα εφόσον ο φορολογούμενος αποδεχτείτα ποσάπου αναγράφονται στο εκκαθαριστικό – ή όπως αυτά τροποποιηθούν από τηναρμόδιαΔ.Ο.Υ. εφόσον ο ίδιος ο φορολογούμενος έχει απευθυνθεί έχονταςεντοπίσει λάθη –και ξεκινήσει τη διαδικασία εξόφλησης.
Τονίζεταιότι, εφόσον όλοι οι επαγγελματίες, επιτηδευματίες και ασκoύντεςεπιχειρηματικήδραστηριότητα θα παραλάβουν εκκαθαριστικά σημειώματα δενστοιχειοθετείται ηπληροφορία ότι όσοι δεν υπαχθούν θα έχουν άμεσες επιπτώσεις ή θαδεχτούν άμεσαελέγχους. Είναι προφανές ότι το ελεγκτικό έργο μετά το πέρας τωνπροθεσμιών τηςπεραίωσης θα μπει σε κανονική λειτουργία με βάση το νέο πλαίσιοστοχευμένωνελέγχων, στη βάση διασταυρώσεων στοιχείων και κριτηρίων επικινδυνότηταςφοροδιαφυγής. Η συμμετοχή ή μη στην περαίωση δεν αλλάζει τηναντικειμενικότητατων ελέγχων. Είναι επίσης προφανές ότι όσοι έχουν κλείσει ανέλεγκτεςχρήσειςστο πλαίσιο της εκούσιας κατάργησης φορολογικών διαφορών δενξαναελέγχονται.
Σημειώνεταιεπίσης, ότι έχουν ήδη καταγραφεί ειδικές περιπτώσεις που οιφορολογούμενοι δηλώνουνάγνοια περί της ύπαρξης φορολογικών εκκρεμοτήτων και κατ’ επέκτασηαμφισβητούντην ορθότητα του εκκαθαριστικού. Συνήθεις είναι οι περιπτώσεις θανάτουπου δενέχει δηλωθεί από τους συγγενείς, καθώς και θανάτου που έχει δηλωθείαλλά δενέχει γίνει αποποίηση από τους κληρονόμους. Διευκρινίζεται ότι τομηχανογραφικόσύστημα έχει ήδη εξαιρέσει 1.697 φορολογούμενους που αντιστοιχούν σε2.798χρήσεις, λόγω απενεργοποιημένου Α.Φ.Μ. ή αποβιωσάντων χωρίς κληρονόμο.Επίσηςσυνήθεις είναι και οι περιπτώσεις επιχειρήσεων που δεν λειτουργούν αλλάουδέποτε έγινε διακοπή εργασιών και κλείσιμο βιβλίων στην Δ.Ο.Υ. καθώςκαιεπιχειρήσεων που παρότι έκαναν διακοπή εργασιών, δεν έχουν ελεγχθεί απότηνΕφορία και το δικαίωμα δεν έχει παραγραφεί. Όλες αυτές οι περιπτώσεις,θεωρούνται φορολογικά ενεργές και το μηχανογραφικό σύστημα εκδίδειεκκαθαριστικό σημείωμα για όσες από τις υπαγόμενες στην περαίωσηχρήσεις είναιανέλεγκτες. Κάθε ένσταση ή αμφισβήτηση μπορεί να διευθετηθεί στιςαρμόδιεςΔ.Ο.Υ. με την προσκόμιση των αναγκαίων αποδεικτικών.
Επιπλέον,τονίζεται ότι η ολοκλήρωση της διαδικασίας της περαίωσης με τρόποαυτοματοποιημένο μέσω της Γ.Γ.Π.Σ. γίνεται για πρώτη φορά για τηδιευκόλυνσητων φορολογούμενων και είναι απολύτως αιτιολογημένη η ύπαρξηπεριπτώσεωνσφαλμάτων. Για το λόγο αυτό, η Γ.Γ.Π.Σ. θα αποστείλει ειδικό λογισμικόστιςεφορίες, δίνοντας τη δυνατότητα άμεσης ηλεκτρονικής διόρθωσης τυχόνλαθών καιέκδοσης νέων εκκαθαριστικών, από την Τετάρτη 10 Νοεμβρίου, για τηνακόμημεγαλύτερη διευκόλυνση των φορολογούμενων. Το Υπουργείο Οικονομικών σεκάθε νέαδιαδικασία και ρύθμιση επιχειρεί πλέον την αυτοματοποίηση και τημέγιστη δυνατήαξιοποίηση τεχνολογιών και διευκολύνσεων προκειμένου να βελτιώνονταιδιαρκώς οιυπηρεσίες προς τους πολίτες. Με την αυτοματοποίηση της διαδικασίαςπεραίωσης ησυντριπτική πλειοψηφία των υποθέσεων θα διευθετηθούν με ελάχιστο χρόνογια τουςπολίτες και καμία επιβάρυνση των οικονομικών υπηρεσιών. Σε κάθεπερίπτωση, οιπολίτες που θέλουν να υπαχθούν στην περαίωση μπορούν να απευθύνονταιστις Δ.Ο.Υ.για οποιαδήποτε ένσταση και επίλυση των θεμάτων που προκύπτουν.
ΚαλήΧρονιά!
Σ.Τολιοπούλου
ΓραφείοΥπουργού