Για τους δασκάλους υπάρχουν τόσο νομικά κενά και θεσμικέςδυσλειτουργίες, όσο βέβαια και οικονομικά βάρη που έχουν φέρει σε διενήθέσητις σχολικές Επιτροπές. Με την επιστολή του στην υπουργό Παιδείαςπροτείνουνμια σειρά από μέτρα διοικητικής και οικονομικής υφής που είναι ικανά ναβελτιώσουν την κατάσταση στο χώρο της χρηματοδότησης των δημόσιωνσχολείων.Μεταξύ άλλων, προτείνουν την απαλλαγή του φόρου για το πετρέλαιοθέρμανσης γιαδημόσια κτίρια κοινωνικής και εκπαιδευτικής λειτουργίας, ειδικότιμολόγιο στηΔΕΗ και απαλλαγή από τα έξοδα ύδρευσης μέχρι ενός συγκεκριμένου ποσού.Ακόμη,συμπεριλαμβάνουν προτάσεις διοικητικού και θεσμικού χαρακτήρα για τηνκαλύτερηλειτουργία των επιτροπών, ενώ δεν παραλείπουν την ανάγκη για γενναίαχρηματοδότηση της Παιδείας.
Δυσκολίες στη λειτουργία των σχολικών επιτροπών
Κυρία υπουργέ,
Η συνεχής μείωση της κρατικής χρηματοδότησης των ΣχολικώνΕπιτροπών και η μηέγκαιρη εκταμίευσήτης έχει ως αποτέλεσμα τη δημιουργία μιας τραγικής οικονομικήςκατάστασης στηλειτουργία των σχολικών μονάδων. Η χρηματοδότηση του 3ου τετραμήνου του2011είναι μειωμένη κατά 40% σε σχέση με το προηγούμενο τρίμηνο, που όμωςκαι αυτήήταν κατά 60% μειωμένη σε σχέση με το προηγούμενο σχολικό έτος. Καιβέβαια,ποτέ η χρηματοδότηση των σχολικών μονάδων δεν ήταν σύμφωνη με τιςεξαγγελίεςκαι τις δεσμεύσεις των εκάστοτε κυβερνώντων. Στην καλύτερη περίπτωση θαμπορούσε να χαρακτηριστεί «οριακά επαρκής», στην «προ-μνημονιακή εποχή».
Είναι εμφανής λοιπόν η αδυναμία των Σχολικών Επιτροπών ναανταποκριθούν στηνκάλυψη ακόμα καιτων βασικών λειτουργικών αναγκών τωνσχολείων, αφού η κυβέρνηση μετακυλύει τις ευθύνες στην «ακρωτηριασμένη»οικονομικά και θεσμικά Τοπική Αυτοδιοίκηση με θύμα την ίδια την Παιδεία.
Η θεσμοθέτηση των Ενιαίων Σχολικών Επιτροπών Α/θμιας καιΒ/θμιας Εκπαίδευσηςσύμφωνα με τονΚαλλικρατικό νόμο, εξακολουθεί να έχει προβλήματα ως προς τηλειτουργικότητακαι δεν μπορεί να ανταποκριθεί στην επίλυση λειτουργικών προβλημάτωντωνσχολείων.
Η ασάφεια και τα νομικά κενά του νόμου δημιουργούν επιπρόσθεταπροβλήματα με το Ελεγκτικό Συνέδριο να μην αποδέχεται την ΥπουργικήΑπόφαση8440 που εκδόθηκε κατ’ εντολή τουάρθρου103 του νόμου 3852/10 καινα επιμένειστη διαδικασία υπαγωγής όλων των δαπανών των Νομικών Προσώπων σε προληπτικό έλεγχο.
Οι Σχολικές Επιτροπές όμως αποτελούν ειδικά νομικά πρόσωπα χωρίς το απαιτούμενο εξειδικευμένο προσωπικό καιδεν διαθέτουν τηναπαραίτητη τεχνογνωσία καθώς και τη νομική δυνατότητα ώστε να προβούνσεπροκήρυξη διαγωνισμού.
Όλα αυτά έχουν φέρει τις Σχολικές Επιτροπές σε αδιέξοδο το οποίοβέβαια αντανακλά στην καθημερινή λειτουργία των σχολείων με τραγικάεπακόλουθα.
Επειδή θεωρούμε ότι τα παραπάνω προβλήματα αποτελούν ανασταλτικόπαράγοντα στη λειτουργία των σχολείων σας καλούμε:
Να δώσετε άμεσα λύση με ην τροποποίηση του νόμου για εξαίρεση τωνΣχολικών Επιτροπών από τις διαδικασίες προληπτικού ελέγχου, διαγωνισμούκαιανάθεσης.
Να προχωρήσετε άμεσα σε γενναία αύξηση της κρατικής χρηματοδότησηςπρος τις Σχολικές Επιτροπές, ώστε να διασφαλιστεί η απρόσκοπτηλειτουργία τωνσχολείων.
Να δοθεί η δυνατότητα σε κάθε διευθυντή σχολικής μονάδας να διαχειρίζεται ποσό από τοενιαίο ταμείο για την εκπλήρωση κάποιων άμεσων υποχρεώσεων.
Απαλλαγή του φόρου του πετρελαίου θέρμανσης για σχολεία, παιδικούςσταθμούς και νοσοκομεία.
Ειδικό τιμολόγιο σε τιμή κόστους για την κατανάλωση ρεύματος γιασχολεία, παιδικούς σταθμούς και νοσοκομεία.
Απαλλαγή από τα έξοδα ύδρευσης μέχρι ορισμένης κατανάλωσης που θαπροσδιοριστεί από κάθε Δημοτική Αρχή.