«Πράσινο φως» στην δημιουργία ΚΟΙΝΣΕΠ με τον νέο νόμο για την Κοινωνική Αλληλέγγυα Οικονομία – Ποιες είναι οι εφαρμογές του και τι δυνατότητες παρέχει
Ιδρύεται Ταμείο Κοινωνικής Αλληλέγγυας Οικονομίας με «προίκα» 157 εκ. ευρώ και Περιφερειακά γραφεία για τον έλεγχο και την προέγκριση των επενδυτικών σχεδίων των συνεταιρισμών
Ανοίγει ο δρόμος για την δραστηριοποίηση και στην χώρα μας στον τομέα της Κοινωνικής Αλληλέγγυας Οικονομίας, ένα τομέα που αποτελεί τον τρίτο πυλώνα της οικονομίας μετά τον δημόσιο και τον ιδιωτικό και σε χώρες όπως η Γαλλία, η Ισπανία, οι ΗΠΑ και ο Καναδάς κατέχει το 10% του ΑΕΠ. Πριν λίγες ημέρες ψηφίστηκε ο σχετικός νόμος που παρέχει την θεσμική κατοχύρωση και το πλαίσιο λειτουργίας των κοινωνικών συνεταιρισμών καθώς επίσης και την ίδρυση των χρηματοδοτικών εργαλείων που θα στηρίζουν τις δραστηριότητές τους. Πρόκειται για ένα νέο συνεταιριστικό μοντέλο με κοινωνικό πρόσημο που δίνει διέξοδο στην ανεργία και προάγει την επιχειρηματικότητα με σκοπό όμως τον βιοπορισμό των συμμετεχόντων και όχι το κέρδος. Αυτή άλλωστε είναι και η ειδοποιός διαφορά της Κοινωνικής Αλληλέγγυας Οικονομίας σε σχέση με τις άλλες δύο.
«Πράσινο φως» στην δημιουργία ΚΟΙΝΣΕΠ
Ο βουλευτής ΣΥΡΙΖΑ Ξάνθης κ. Γρηγόρης Στογιαννίδης ήταν εισηγητής κατά την συζήτηση και ψήφιση του νομοσχεδίου στην Βουλή το οποίο και ψηφίστηκε από όλα τα κόμματα πλην της Χ.Α. και του ΚΚΕ καθώς η μεν πρώτη το χαρακτήρισε «κομμουνιστικό» και το ΚΚΕ «φερετζέ» του καπιταλισμού. Όπως αναφέρει ο νέος νόμος αίρει τις στρεβλώσεις που είχαν δημιουργηθεί από τις τροποποιήσεις της Κυβέρνησης Σαμαρά – Βενιζέλου στον προηγούμενο νόμο 4019/ 2011 καθώς αποδείχθηκε ότι δημιουργούσαν ένα ασφυκτικό περιβάλλον λειτουργίας των συνεταιρισμών των εργαζομένων . Με τον νόμο αυτό δημιουργήθηκαν 1.000 συνεταιρισμοί εργαζομένων ανά την Ελλάδα: «Διαπιστώθηκαν διάφορες στρεβλώσεις. Όπως για παράδειγμα ότι δημιουργήθηκαν εταιρείες ενοικίασης εργαζομένων που εξυπηρετούσαν κερδοσκοπικούς σκοπούς κάτι που δεν προβλεπόταν από τον νόμο καθώς οι συνεταιρισμοί αυτοί είναι ορισμένου σκοπού και όχι κερδοσκοπικού. Εξασφαλίζουν μεν τον βιοπορισμό ων εργαζομένων που συνεταιρίζονται και την ασφάλισή τους, δεν έχουν σκοπό όμως το κέρδος. Ο νέος νόμος διασφαλίζει αυτό το σκοπό και δίνει την δυνατότητα να δημιουργηθούν συνεταιρισμοί εργαζομένων σε όλους τους τομείς της οικονομίας και να ασκούν εμπορική δραστηριότητα είτε σε προϊόντα είτε σε υπηρεσίες», επισημαίνει ο κ Στογιαννίδης. Â
Τα ίδια δικαιώματα στη Γενική Συνέλευση ανεξάρτητα με το ποσοστό συμμετοχής – Σε περίπτωση πτώχευσης δε δεσμεύεται η προσωπική περιουσία
Η ειδοποιός διαφορά των ΚΟΙΝΣΕΠ σε σχέση με τις άλλες εταιρείες ή κοινοπραξίες στον ιδιωτικό τομέα είναι ότι οι συμμετέχοντες έχουν ίσα δικαιώματα και δικαίωμα ψήφου στην γενική συνέλευση και συναποφασίζουν ανεξάρτητα με το ποσοστό που συμμετέχουν. Επίσης ο νόμος προβλέπει σε περίπτωση πτώχευσης να μην δεσμεύεται η προσωπική περιουσία του συμμετέχοντα απλά να βαρύνεται με την απώλεια του ποσού που κατέβαλλε. Στο σημείο αυτό ο κ. Στογιαννίδης ανέφερε πως το επόμενο βήμα είναι οι αλλαγές που προωθούνται στον πτωχευτικό κώδικα που θα διασφαλίσουν αυτό το κομβικό σημείο και θα δώσουν την δυνατότητα για παράδειγμα στους εργαζόμενους της ΕΝΚΛΩ ή της DIANA στην Ξάνθη να αναλάβουν την λειτουργία των εργοστασίων με την μέθοδο της αυτοδιαχείρισης.
Το Ταμείο Κοινωνικής Αλληλέγγυας Οικονομίας και τα Περιφερειακά γραφεία
Τη στήριξη των δράσεων της Αλληλέγγυας Οικονομίας πρόκειται να αναλάβει το Ταμείο Αλληλέγγυας Οικονομίας το οποίο και «προικίζεται» με 157 εκ. ευρώ και θα χρηματοδοτεί τους συνεταιρισμούς. Θα υπάρξει έλεγχος τόσο από το υπουργείο Εργασίας όσο και από την Περιφέρεια και για το έργο αυτό αρχές του 2017 πρόκειται να ιδρυθούν και να λειτουργήσουν στην έδρα της κάθε περιφέρειας Γραφεία που θα ασκούν έλεγχο και θα δίνουν προέγκριση των επενδυτικών σχεδίων των συνεταιρισμών. Ουσιαστικά πρόκειται γι α μια προσπάθεια που στοχεύει στην ανασύσταση ενός συνεταιριστικού μοντέλου με κοινωνική αναφορά που ίσως μπορέσει να αποκαταστήσει γενικά το συνεταιριστικό ιδεώδες που έχει απαξιωθεί όταν ενώ η χώρα μας υπήρξε πρωτοπόρος στις δεκαετίες μετά το 1980 απαξιώθηκε γιατί συνδέθηκε με διαφθορά και κακοδιαχείριση που οδήγησαν και στην κατάρρευση του.
Μαριάννα Ξανθοπούλου
mxanthopoulou@empros.gr
