Μιλούν στο «Ε» οι: Μιχάλης Στυλιαννίδης, Βασίλης Τσολακίδης, Γιώργος Τσιτιρίδης,
Χουσεΐν Ντελή Ριτβάν, Μανώλης Φανουράκης
Όλοι συμφωνούν στην παταγώδη αποτυχία του μοντέλου της απλής αναλογικής στην
πράξη
Πνέει τα λοίσθια η απλή αναλογική στην τοπική αυτοδιοίκηση καθώς 1,5 χρόνο μετά την
ανάληψη των καθηκόντων της η κυβέρνηση της ΝΔ πιστή στις προεκλογικές της εξαγγελίες
δείχνει την πρόθεσή της να την καταργήσει και να ψηφίσει ένα νέο εκλογικό νόμο
επαναφέροντας όσα ίσχυσαν στις δημοτικές εκλογές του 2006. Δηλαδή εκλογή
συνδυασμού με 43% (42% ήταν το 2006) από τον α’ γύρο των εκλογών, πλαφόν 3% για την
εκλογή, ο πλειοψηφών συνδυασμός θα έχει πλειοψηφία στο νέο (δημοτικό ή
περιφερειακό) συμβούλιο με λόγο 5 προς 3 και κατάργηση της ξεχωριστής κάλπης για την
εκλογή των αρχών στις δημοτικές κοινότητες. Παρακάτω τοποθετούνται επί του νέου
εκλογικού νόμου παλαιοί και εν ενεργεία αυτοδιοικητικοί με εμπειρία στην διοίκηση των
δήμων και που έχουν φάει τις εκλογές με το …κουτάλι με άλλους νόμους. Όλοι τους
συμφωνούν στο εξής: Δεν λειτούργησε η απλή αναλογική στους δήμους, δημιούργησε
προβλήματα κυβερνησιμότητας παρά τις τροπολογίες και επιβάλλεται η αλλαγή του
εκλογικού νόμου.
Έρχεται νέος εκλογικός νόμος: Οι 10 βασικές αλλαγές
1)Επαναφορά της 5ετούς θητείας. Οι δήμαρχοι και οι περιφερειάρχες που θα εκλεγούν τον
Οκτώβριο του 2023, θα έχουν πλήρη πενταετή θητεία.
2)Μειώνεται οριακά ο αριθμός των μελών του δημοτικού και του περιφερειακού
συμβουλίου ώστε να ενισχυθεί ο ουσιαστικός διάλογος.
3)Το όριο εκλογής από τον πρώτο γύρο τίθεται στο 43%.
4)Εξασφαλίζεται κατά κανόνα τουλάχιστον η εκλογή των 3/5 των μελών του συμβουλίου
στον νικητή των εκλογών.
5)Τίθεται όριο 3% για τη εκλογή δημοτικού ή περιφερειακού συμβούλου, το οποίο είναι
ευθυγραμμισμένο με το ισχύον στις βουλευτικές εκλογές και ανεξάρτητο από τον αριθμό
των μελών του.
6)Καταργείται η ξεχωριστή κάλπη για την εκλογή των «κοινοτικών αρχών» η οποία
δημιούργησε έναν de facto τρίτο βαθμό αυτοδιοίκησης παρά τη ρητή πρόβλεψη του
Συντάγματος.
7)Επαναφορά της ορολογίας «κοινότητας» σε «δημοτική κοινότητα» ώστε να μην υπάρχει
καμία σύγχυση με την προ του «Καποδίστρια» διοικητική διαίρεση της χώρας.
8)Εναρμονίζεται η πλειοψηφία του δημάρχου στα συμβούλια δημοτικών κοινοτήτων με
πληθυσμό μεγαλύτερο των 500 κατοίκων.
9)Σε μικρότερες δημοτικές κοινότητες ο εκπρόσωπος της εκλέγεται από ενιαία λίστα
υποψηφίων και εκτός συνδυασμών.
10)Τίθεται καταληκτική ημερομηνία η 30η Ιουνίου για την κατάρτιση των συνδυασμών
ώστε να υπάρχει πλήρης έλεγχος των εκλογικών δαπανών και να είναι εγκαίρως στο
εκλογικό σώμα γνωστοί οι υποψήφιοι.
Μιχάλης Στυλιανίδης, 15 χρόνια Δήμαρχος Ξάνθης: «Είμαι υπέρ του να καταργηθεί η
απλή αναλογική και να εκλέγεται ο δήμαρχος με ένα 43%»
Για πρώτη φορά αναδείχθηκε δήμαρχος με την παράταξη της δημοτικής αρχής, μετά τον
θάνατο του Φίλιππου Αμοιρίδη. Κέρδισε τις εκλογές του 2002 (57,98% από τον πρώτο
γύρο), του 2006 (54,34% από τον πρώτο γύρο) και του 2010 (50,22% στον δεύτερο γύρο
έναντι 49,78 για τον Χρήστο Πούλιο) και είναι ο μακροβιότερος σε (συνεχόμενη) θητεία
δήμαρχος.
Ο κ. Στυλιανίδης δηλώνει θετικός στην αλλαγή του νόμου και παράλληλα προτείνει και
κάποιες επιμέρους αλλαγές στο γενικό πλαίσιο που κατά την άποψή του διευκολύνουν την
λειτουργία των δήμων: «Είμαι υπέρ του να καταργηθεί η απλή αναλογική και να εκλέγεται
ο δήμαρχος με ένα 43%. Δεν μπορεί να εκλέγεται κυβέρνηση με 36% και 37% και όχι
δήμαρχος. Αλλά θεωρώ ότι θα πρέπει να υπάρχει του πρώτου από τον δεύτερο συνδυασμό
τουλάχιστον 3 – 5 μονάδες, διαφορετικά θα πρέπει να πάει δεύτερη Κυριακή. Είναι
απόλυτα θετικό επίσης να έχουμε μικρότερα δημοτικά συμβούλια όχι πάνω από 25
συμβούλους για ένα δήμο σαν της Ξάνθης. Δεν είναι δυνατόν να έχουμε συμβούλια με 51
συμβούλους. Η Γερουσία στις ΗΠΑ απαρτίζεται από 100 γερουσιαστές! Βασικό είναι ο
εκάστοτε δήμαρχος να έχει την πλειοψηφία να μπορεί να εφαρμόσει το πρόγραμμά του. Το
μοντέλο της απλής αναλογικής απέτυχε παταγωδώς. Δεν είναι ώριμη η τοπική
αυτοδιοίκηση σε τέτοια μοντέλα που απαιτούν ευρείες συνεργασίες. Και το όριο του 3%
είναι σωστό. Χρειάζονται λιγότεροι και πιο ισχυροί συνδυασμοί στο δημοτικό συμβούλιο κι
αυτό θα βοηθήσει στην αναβάθμιση της ποιότητας. Είναι σωστό επίσης να καταργηθούν οι
ξεχωριστές κάλπες για τις κοινότητες. Πρέπει το ψηφοδέλτιο του υποψήφιου δημάρχου να
είναι ενιαίο για όλες τις δημοτικές και τοπικές κοινότητες. Σ’ αυτό που έχω μια ένσταση
είναι στην παρατεταμένη προεκλογική περίοδο. Ο δήμος είναι ένα ζωντανό κύτταρο και
αυτή την περίοδο ατονεί η λειτουργία του. Επίσης η 5ετής θητεία είναι θετική γιατί δίνει τη
δυνατότητα να εφαρμοστεί το πρόγραμμα του εκάστοτε δημάρχου».
Βασίλης Τσολακίδης 2 φορές Κοινοτάρχης και 3 φορές δήμαρχος: «Δεξιόστροφη
οπισθοδρόμηση η αλλαγή του νόμου…»
Ο Βασίλης Τσολακίδης έχει πλούσια εμπειρία στην αυτοδιοίκηση. Εκλέχθηκε από το 1990 –
1998 κοινοτάρχης Πηγαδίων και 3 φορές δήμαρχος (2 με τον Καποδιστριακό δήμο
Βιστονίδας και 1 με τον Καλλικρατικό δήμο Αβδήρων), ενώ είναι εν ενεργεία επικεφαλής
της μείζονος αντιπολίτευσης στο δήμο Αβδήρων. Για «δεξιόστροφη οπισθοδρόμηση» κάνει
λόγο ο κ. Τσολακίδης και εξηγεί γιατί ενώ παράλληλα αποδέχεται ότι δεν λειτούργησε το
μοντέλο της απλής αναλογικής : «Δεν είναι δημοκρατικό να εκλέγεται δήμαρχος με 43%.
Είναι υπέρ του 50 +1. Μάλιστα το 2002 είχα 49,9% και ο αντίπαλός μου 49,6 και πήγαμε
δεύτερη Κυριακή. Η επαναφορά του 43% είναι οπισθοδρόμηση για την τοπική
αυτοδιοίκηση. Εξυπηρετεί την δεξιά στροφή της κυβέρνησης της ΝΔ
και έχει εκλογική σκοπιμότητα. Θεωρώ ότι το επόμενο βήμα πρέπει να είναι το γερμανικό
σύστημα. Να εκλέγεται ο δήμαρχος και οι σύμβουλοι από ένα ενιαίο ψηφοδέλτιο. Η απλή
αναλογική δεν λειτούργησε γιατί έτσι όπως την έκαναν ήταν ένα τίποτε με μπόλικο
καθόλου… Θετικό θεωρώ ότι είναι η 5ετία και προτείνω πλαφόν στις 2 θητείες για τους
δημάρχους. Η μείωση του αριθμού των δημοτικών συμβουλίων είναι επίσης θετικό. Επίσης
θεωρώ ότι πρέπει να σταματήσουν να μπαίνουν αιρετοί στα νομικά πρόσωπα των δήμων
αλλά να διοικούνται από υψηλόβαθμα στελέχη των δήμων που θα λογοδοτούν».
Γιώργος Τσιτιρίδης, εν ενεργεία δήμαρχος Αβδήρων σε δεύτερη θητεία: «Ήταν καλό και
το 50%. Πρέπει ο δήμαρχος να έχει την απόλυτη πλειοψηφία και την αποδοχή των
δημοτών»
«Αναμφίβολα είναι πολύ καλύτερος ο νέος εκλογικό ς νόμος που προτείνει η κυβέρνηση. Η
μόνη ένσταση που έχω είναι στην παρατεταμένη προεκλογική περίοδο . Είναι κουραστικό
και δημιουργεί λειτουργικά προβλήματα στον δήμο. Συμφωνώ εκλογή με 43% από τον
α΄γύρο αλλά νομίζω ότι ήταν καλό και το 50%. Πρέπει ο δήμαρχος να έχει την απόλυτη
πλειοψηφία και την αποδοχή των δημοτών. Σ’ ότι αφορά την μείωση των δημοτικών
συμβουλίων να γίνει στους μεγάλους δήμους όχι στους μικρούς. Σ’ ότι αφορά την απλή
αναλογική, δημιούργησε πολλά προβλήματα στην κυβερνησιμότητα του δήμου.
Καταψηφίζονται θέματα που φέρνουμε και δεν μπορούμε να εφαρμόσουμε το πρόγραμμα
μας . Δεν υπάρχει κουλτούρα συνεργασίας στην τοπική αυτοδιοίκηση».
Χουσεΐν Ντελή Ριτβάν, εν ενεργεία δήμαρχος Μύκης, α΄ θητεία: «Η απλή αναλογική
ευνοεί τις ρουσφετολογικές συνεργασίες… Είμαι υπερ της αλλαγής»
Κέρδισε τον δήμο Μύκης στην β΄ Κυριακή ενώ ο αντίπαλος του είχε πλειοψηφήσει. «Εξ
αρχής είχα επισημάνει ότι ο νόμος της απλής αναλογικής ευνοεί τις ρουσφετολογικές
συνεργασίες και τους εκβιασμούς. Για να εξασφαλιστεί η πλειοψηφία γίνονται
συνεργασίες με μειοψηφίες και ο εκάστοτε δήμαρχος είναι έρμαιο σε εκβιασμούς. Εμείς
δεν είχαμε ιδιαίτερο πρόβλημα. Η αντιπολίτευση ψηφίζει ή καταψηφίζει αυτά που
προτείνουμε αλλά είναι γεγονός ότι ο δήμαρχος δεν μπορεί να εφαρμόσει το πρόγραμμα
του να κάνει αλλαγές. Είναι θετικό να εκλέγεται με 43% και πιο κάτω ίσως αλλά όχι η
μείωση των συμβούλων ιδιαίτερα σε δήμους σαν τον δικό μας με 61 οικισμούς. Πρέπει να
μπορούν να εκπροσωπούνται στο δημοτικό συμβούλιο. Επίσης είναι σωστό και το πλαφόν
του 3% εφόσον εφαρμόζεται για την είσοδο στην βουλή.».
Αντιδήμαρχος Ξάνθης Μανώλης Φανουράκης: «Είναι η ώρα να επιστρέψει η
κανονικότηα στην τοπική αυτοδιοίκηση»
Αυτοδιοικητικός με 3 θητείες, διατέλεσε επικεφαλής της αντιπολίτευσης στην προηγούμενη
περίοδο( θητεία Δημαρχόπουλου): «Είναι η ώρα να επιστρέψει η κανονικότηταστην τοπική
αυτοδιοίκηση. Είναι απολύτως αναγκαία η αλλαγή του εκλογικού νόμου και ήταν
αναπόσπαστο κομμάτι των προεκλογικών εξαγγελιών της κυβέρνησης. Σ΄όλους του δήμους
είναι εμφανής η μη κυβερνησιμότητα και αν δεν γινόταν και η τροπολογία Θεοδωρικάκου
δεν θα μπορούσε να προχωρήσει τίποτε. Ιδιαίτερα στον δήμο Ξάνθης που η αντιπολίτευση
προσπαθεί με κάθε τρόπο να φέρει εμπόδια στη δημοτική αρχή έχοντας μια εμμονική
στάση κατά του δημάρχου και της παράταξής μας. Γι αυτό κρίνεται απαραίτητο ο δήμαρχος
να έχει τα 3/5 των συμβούλων για να μπορεί να διοικήσει τον δήμο. Θεωρώ επίσης πως
είναι προς τη σωστή κατεύθυνση η μείωση των συμβούλων και η αύξηση της θητείας στα 5
έτη. Επίσης το πλαφόν του 3% είναι πολύ θετικό. Θα δημιουργηθούν ισχυροί συνδυασμοί
καθώς και η κατάργηση της ξεχωριστής κάλπης που μπέρδευε τον κόσμο».
