Μηδαμινή μέχρι στιγμής η απορρόφηση που δεν ξεπερνά το 3% – Απελπιστικές καθυστερήσεις και για το πολυδιαφημιζόμενο σχέδιο Γιούνκερ
Σωρεία τα προαπαιτούμενα μέτρα για να κλείσει η πρώτη αξιολόγηση, ενώ ήδη πλησιάζει και η δεύτερη
Προτού ξεκινήσει η διαδικασία δεύτερης αξιολόγησης, η κυβέρνηση φαίνεται ότι δυσκολεύεται να ολοκληρώσει την πρώτη. Τα 13 προαπαιτούμενα μέτρα που απομένουν θα μπορούσαν να έχουν ήδη ολοκληρωθεί και η υπόθεση φαίνεται να μετατρέπεται για άλλη μια φορά σε θρίλερ για γερά νεύρα.
Στην αναμονή δεκάδες δισ. ευρώ για την αναζωογόνηση της ελληνικής οικονομίας
Στο… περίμενε βρίσκονται δεκάδες δισ. ευρώ ευρωπαϊκών ροών που προορίζονται για την αναζωογόνηση της ελληνικής οικονομίας, ευρωπαϊκά χρήματα που κόλλησαν στη γραφειοκρατία και στην αναποφασιστικότητα της κυβέρνησης. Τα χρήματα αυτά προέρχονται από τρεις πηγές: Πρώτον, από το Μνημόνιο 3, από το οποίο μόνο φέτος (ως τον Νοέμβριο) προβλέπεται η εκταμίευση 8,9 δισ. ευρώ, ενώ ακολουθούν 18,2 δισ. ευρώ το 2017 και 9,9 δισ. ευρώ το 2018 (σύνολο 34,2 δισ. ευρώ). Δεύτερον, το νέο ΕΣΠΑ 2014-2020, ύψους περί τα 20 δισ. ευρώ, παραμένει σχεδόν άθικτο καθώς η απορροφητικότητα στο τέλος Αυγούστου δεν ξεπερνούσε το 2,4%. Τρίτον, το σχέδιο Γιούνκερ, από το οποίο η Ελλάδα με βάση τις αρχικές εκτιμήσεις θα μπορούσε να περιμένει ροές ως και 25 δισ. ευρώ, καθυστερεί απελπιστικά.
Τα 15 προαπαιτούμενα που πρέπει να ολοκληρωθούν άμεσα
Οι διχογνωμίες για τα ενεργειακά και ο φόβος του πολιτικού κόστους έχουν προκαλέσει ήδη σοβαρές επιπλοκές για την ολοκλήρωση των 15 προαπαιτούμενων που οδηγούν στην εκταμίευση των 2,8 δισ. ευρώ και η οποία θα ολοκληρώσει και τυπικά την πρώτη αξιολόγηση του Μνημονίου 3 που άρχισε τον Ιανουάριο. Εννοείται ότι η ολοκλήρωση της πρώτης αξιολόγησης είναι η αυτονόητη προϋπόθεση για την έναρξη της δεύτερης. Αν δεν ‘’κλείσουν’’ και οι 15 αυτές δράσεις ως το τέλος Οκτωβρίου, δεν θα αρχίσει η δεύτερη επανεξέταση του προγράμματος, που οδηγεί σε επιπλέον 6,1 δισ. ευρώ, ξεκλειδώνει το πρόγραμμα ποσοτικής χαλάρωσης από την Ευρωπαϊκή Κεντρική Τράπεζα και ανοίγει τον δρόμο για την ελάφρυνση του χρέους και τη σταδιακή επάνοδο στις αγορές. Μέχρι στιγμής έχουν ολοκληρωθεί μόνον 2 από τα 15 προαπαιτούμενα: Η εκκίνηση του διαγωνισμού της ΔΕΗ για την πώληση τουλάχιστον του 24% του ΑΔΜΗΕ σε στρατηγικό επενδυτή και οι διαπραγματεύσεις για τα τιμολόγια ενεργοβόρων βιομηχανιών
Δεκατρία ορόσημα που παραμένουν σε εκκρεμότητα:
1. Αλλαγές στα διοικητικά συμβούλια των τραπεζών και του Ταμείου Χρηματοπιστωτικής Σταθερότητας
2. Συμφωνία με τους Θεσμούς για τη στελέχωση του Εποπτικού Συμβουλίου του Υπερταμείου ιδιωτικοποιήσεων
3. Μεταφορά στο Υπερταμείο της δεύτερης ομάδας των ΔΕΚΟ που περιλαμβάνει την ΕΥΔΑΠ και την ΕΥΑΘ
4. Επικύρωση από τη Βουλή της συμφωνίας για το Ελληνικό, η οποία αναμένεται να έρθει στην Βουλή εντός του μήνα, σύμφωνα με τον υπουργό Οικονομίας Γιώργος Σταθάκη
5. Έναρξη από το ΤΑΙΠΕΔ της διαδικασίας για τη μακροπρόθεσμη παραχώρηση (35 έτη) της Εγνατίας Οδού και τριών κάθετων αξόνων
6. Μεταβίβαση του 5% του ΟΤΕ στο ΤΑΙΠΕΔ και ολοκλήρωση των παρεμβάσεων για τη συντήρηση του δικτύου σιδηροδρομικής υποδομής
7. Εναρμόνιση των εισφορών κοινωνικής ασφάλισης με κατάργηση των εξαιρέσεων που επιτρέπουν χαμηλότερες εισφορές για την υγεία, κατάργηση του κατώτερου συντελεστή εισφορών για τους ιδιοκτήτες τουριστικών καταλυμάτων και αναθεώρηση προς τα κάτω της έκπτωσης για την καταβολή πλασματικών περιόδων ασφάλισης
8. Επανεξέταση του σχεδίου απελευθέρωσης του φυσικού αερίου και των συνθηκών πρόσβασης των εναλλακτικών προμηθευτών
9. Μεταφορά στην εθνική νομοθεσία του πλαισίου της ΕΕ για την αγορά ηλεκτρικής ενέργειας
10. Τροποποίηση της νομοθεσίας για τις Ανανεώσιμες Πηγές Ενέργειας με σεβασμό των υφιστάμενων συμβάσεων σύμφωνα με τους κανόνες της ΕΕ
11. Διορισμός του Συμβουλίου της νέας Αρχής Εσόδων
12. Λήψη μέτρων για την παροχή επαρκών πόρων, ώστε η νέα Αρχή Εσόδων να μπορέσει να λειτουργήσει αποτελεσματικά
13. Μέτρα και νομοθεσία, εφόσον αυτό απαιτείται, για την ενίσχυση της Υπηρεσίας Πολιτικής Αεροπορίας σύμφωνα με τις συστάσεις των ενδιαφερόμενων μερών και των εμπειρογνωμόνων
Μετά την αναστάτωση που προκάλεσαν οι δηλώσεις ευρωπαίων αξιωματούχων σε ξένα ΜΜΕ η ελληνική πλευρά δεσμεύτηκε να ολοκληρώσει τα προαπαιτούμενα ως το τέλος Σεπτεμβρίου. Το ποσό των 2,8 δισ. ευρώ θα είναι διαθέσιμο από τον Ευρωπαϊκό Μηχανισμό Σταθερότητας ως το τέλος Οκτωβρίου και υπάρχει ο κίνδυνος να χαθεί αν δεν μεσολαβήσει απόφαση του Eurogroup, που θα δίνει παράταση.
Σε αργή κίνηση το ΕΣΠΑ, αγνοείται η τύχη του προγράμματος Γιούνκερ
Σύμφωνα με τα στοιχεία του υπουργείου Οικονομίας, το ποσοστό απορρόφησης του νέου ΕΣΠΑ στα τέλη Αυγούστου έφτασε μόλις στο 2,4%. Πιο συγκεκριμένα, η απορρόφηση στα τομεακά προγράμματα έφτασε τα 294 εκατ. ευρώ, ποσοστό 2,3%, ενώ στα περιφερειακά προγράμματα τα 137 εκατ. ευρώ, μόλις 2,53%. Ο υπουργός Οικονομίας, Ανάπτυξης και Τουρισμού Γιώργος Σταθάκης και ο αρμόδιος υφυπουργός για θέματα δημοσίων επενδύσεων και ΕΣΠΑ Αλέξης Χαρίτσης υποστηρίζουν ότι ως το τέλος Σεπτεμβρίου θα έχουν ενεργοποιηθεί σχεδόν τα μισά από τα εγκεκριμένα προγράμματα για το σύνολο της περιόδου 2014-2020. Οι δύο υπουργοί εκτιμούν ότι ως το τέλος του χρόνου το ποσοστό αυτό θα ανέβει από το 2,4% στο 7% χάρη στην ολοκλήρωση των διαδικασιών ένταξης των έργων της προηγούμενης προγραμματικής περιόδου 2007-2013. Παράλληλα, άγνοια επικρατεί για το πολυθρύλητο σχέδιο Γιούνκερ, με πρώτη και μόνη την Creta Farm να χρηματοδοτείται με 15 εκατ. ευρώ από το περίφημο πακέτο που φέρει τον επίσημο τίτλο Ευρωπαϊκό Ταμείο Στρατηγικών Επενδύσεων (EFSI). Ωστόσο πέρα από αυτή τη θετική εξέλιξη όλα τα υπόλοιπα έργα παραμένουν στην αναμονή, σε μια λίστα 42 έργων, αρχικά, συνολικού ύψους 5,4 δισ. ευρώ με ιδιωτικές και δημόσιες επενδύσεις σε έξι τομείς. Για την πορεία των προγραμμάτων αυτών προσπαθήσαμε να επικοινωνήσουμε με τον βουλευτή Ξάνθης και γραμματέα της Διαρκούς Επιτροπής Οικονομικών, Στάθη Γιαννακίδη, κάτι που δεν κατέστη εφικτό.
ΧΑΡΗΣ ΔΙΑΦΩΝΙΔΗΣ
