
Εμβόλιμη ρύθμιση στο Σ/Ν για την προστασία ανηλίκων από την παράνομη πώληση αλκοόλ και καπνού που χαμηλώνει από 150.000 σε 100.000 το όριο με ισχύ από 1/1/2025
Με την ψήφιση του νομοσχεδίου «Προστασία των ανηλίκων από την παράνομη πώληση, προσφορά και διάθεση προϊόντων καπνού και αλκοόλ» στις 3 Ιουλίου 2025, πέρασε και διάταξη που αφορά τη συνέχιση της πρακτικής μη υποχρέωσης ανάρτησης δημοσίων συμβάσεων προμηθειών σε ΕΣΗΔΗΣ-ΚΗΜΔΗΣ, σε συγκεκριμένους φορείς ψυχικής υγείας, όπως περιγράφονται στο αρθ 11 του Ν. 2716/1999.
Στο άρθρο 41 του κεφαλαίου Α’ του νομοσχεδίου, προβλέπεται ότι νομικά πρόσωπα ιδιωτικού δικαίου μη κερδοσκοπικού χαρακτήρα, που χρηματοδοτούνται ή συγχρηματοδοτούνται από πόρους της Ευρωπαϊκής Ένωσης, το Πρόγραμμα Δημοσίων Επενδύσεων ή τον τακτικό προϋπολογισμό του Υπουργείου Υγείας, μπορούν να συνάπτουν δημόσιες συμβάσεις μέχρι 100.000 ευρώ (χωρίς ΦΠΑ) χωρίς να τηρούν τις υποχρεώσεις ανάρτησης στο Κεντρικό Ηλεκτρονικό Μητρώο Δημοσίων Συμβάσεων (ΚΗΜΔΗΣ) και τη χρήση του Εθνικού Συστήματος Ηλεκτρονικών Δημοσίων Συμβάσεων (ΕΣΗΔΗΣ).
Η ρύθμιση έχει αναδρομική ισχύ από την 1η Ιανουαρίου 2025, γεγονός που σημαίνει ότι για το σύνολο του 2025 αυτές οι συμβάσεις δεν υπόκεινται σε δημόσια καταχώριση και έλεγχο μέσω των ηλεκτρονικών συστημάτων.
Πρόκειται ουσιαστικά για διατήρηση μίας πρακτικής που ήδη ίσχυε και μάλιστα με «ταβάνι» τις 150.000 ευρώ (πλέον ΦΠΑ), η οποία κάλυπτε το χρονικό διάστημα έως 31/12/2024 και αφορά Μονάδες Ψυχικής Υγείας, Κέντρα Ημέρας, Οικοτροφεία κλπ, μη κερδοσκοπικού χαρακτήρα.
Τα συστήματα ΚΗΜΔΗΣ και ΕΣΗΔΗΣ θεσπίστηκαν για να διασφαλίζουν τη διαφάνεια, την ίση μεταχείριση και τον δημόσιο έλεγχο στις διαδικασίες ανάθεσης δημοσίων συμβάσεων. Η εξαίρεση συγκεκριμένων φορέων από την υποχρέωση χρήσης αυτών των συστημάτων απομακρύνει αυτές τις συμβάσεις από το φως της δημοσιότητας, γεγονός που μειώνει τις δυνατότητες εποπτείας και αυξάνει τον κίνδυνο αδιαφανούς διαχείρισης. Η δε συνέχιση της πρακτικής με νομοθετικές πρωτοβουλίες ουσιαστικά εμπεδώνει αυτό ακριβώς το σύννεφο αδιαφάνειας.