Προβλέπει εγκρίσεις εντός 90 ημερών και ρήτρα υλοποίησης
Για ένα εργαλείο στρατηγικής σημασίας, που ανταποκρίνεται στην ανάγκη του παραγωγικού μετασχηματισμού της ελληνικής οικονομίας, έκανε λόγο ο υπουργός Ανάπτυξης Τάκης Θεοδωρικάκος, παρουσιάζοντας τον νέο Αναπτυξιακό Νόμο στην Επιτροπή Παραγωγής και Εμπορίου της Βουλής.
«Η Ελλάδα χρειάζεται ένα νέο, πιο παραγωγικό και πιο ανθεκτικό πρότυπο ανάπτυξης – και ο νέος Αναπτυξιακός Νόμος είναι πυλώνας αυτής της στρατηγικής», επεσήμανε, υπογραμμίζοντας πως ο Νόμος προβλέπει επενδυτικά καθεστώτα συνολικού ύψους άνω του 1 δισ. ευρώ για την περίοδο 2025-2026, με προτεραιότητα στη μεταποίηση, τις μεγάλες επενδύσεις, την κοινωνική επιχειρηματικότητα, την εξωστρέφεια και τις παραμεθόριες και οικονομικά ασθενέστερες περιοχές της χώρας.
Συνολικά, θεσπίζονται 12 καθεστώτα ενίσχυσης, που ανταποκρίνονται στις ανάγκες σύγχρονων και περιφερειακά στοχευμένων επενδυτικών σχεδίων – από τις τεχνολογίες αιχμής μέχρι την αγροδιατροφή, τον τουρισμό, την εφοδιαστική αλυσίδα και τις αλυσίδες αξίας. Όπως περιέγραψε ο Υπουργός Ανάπτυξης, οι εγκρίσεις επενδυτικών σχεδίων θα ολοκληρώνονται εντός 90 ημερών από την υποβολή της αίτησης, μέσω ενός πλήρως ψηφιοποιημένου συστήματος αξιολόγησης, ενώ ο Νόμος περιλαμβάνει και ρήτρα υλοποίησης.
Η στόχευση αυτή, όπως ανέφερε ο κ. Θεοδωρικάκος, αποτυπώνει τις πραγματικές ανάγκες της ελληνικής οικονομίας: την αύξηση της παραγωγικότητας, την ενίσχυση της απασχόλησης και της ανταγωνιστικότητας και τη διεύρυνση του εξαγωγικού προσανατολισμού. «Δεν υπάρχει μεγαλύτερη κοινωνική πολιτική από την εξασφάλιση σταθερής δουλειάς. Αλλά αυτό απαιτεί ισχυρή παραγωγική βάση», υπογράμμισε, επισημαίνοντας πως -παρά την ενίσχυση των εξαγωγών και της βιομηχανίας- το έλλειμμα στο ισοζύγιο παραμένει υψηλό και αποτελεί «εθνικό πρόβλημα που δεν μπορεί να αγνοηθεί».
Ιδιαίτερη έμφαση έδωσε στον ρόλο της ελληνικής βιομηχανίας ως βασικού και σταθερού πυλώνα για τη νέα αναπτυξιακή πορεία, ενώ παράλληλα τόνισε πως η τεχνολογία, η καινοτομία και η αξιοποίηση της εφαρμοσμένης έρευνας αποτελούν βασική προϋπόθεση για τη δημιουργία νέων, ανταγωνιστικών προϊόντων και την ενίσχυση της εξωστρέφειας της ελληνικής παραγωγής.
«Η αλλαγή του παραγωγικού προτύπου είναι όρος επιβίωσης και προϋπόθεση ασφάλειας και προόδου», κατέληξε ο κ. Θεοδωρικάκος, κάνοντας λόγο για εθνική προσπάθεια για βιώσιμη ανάπτυξη με επίκεντρο τις παραγωγικές δυνάμεις της χώρας, την κοινωνική συνοχή και τη στήριξη της ελληνικής περιφέρειας.
Ο νέος Αναπτυξιακός με νούμερα
-900 εκατ. ευρώ: Αυτό είναι το μέγεθος των ενισχύσεων για τα επόμενα δύο χρόνια. Πρόκειται για άμεσες επιδοτήσεις και φορολογικά κίνητρα.
-3 νέα καθεστώτα: “Σύγχρονες Τεχνολογίες”, “Κοινωνική Επιχειρηματικότητα & Χειροτεχνία”, και “Περιοχές Ειδικής Ενίσχυσης” έρχονται να καλύψουν πιο στοχευμένα ανάγκες του παραγωγικού ιστού.
-Ταμείο Εγγυοδοσίας €300 εκατ.: Με μοχλό την ΕΤΕπ και δάνεια ύψους €1 δισ., θεσπίζεται μηχανισμός χρηματοδότησης για όσους χρειάζονται ρευστότητα και όχι απλώς φορολογικές διευκολύνσεις.
-Διπλάσιο πλαφόν ενίσχυσης: Το όριο για μεμονωμένες επιχειρήσεις ανεβαίνει από €10 σε €20 εκατ., και στα €50 εκατ. για ομίλους.
-90 ημέρες για αποτελέσματα: Αυτό υπόσχεται η νέα διαδικασία αξιολόγησης. Με deadline 30 ημερών για την προσκόμιση δικαιολογητικών, στόχος είναι να τελειώνει το έργο όσο το δυνατόν ταχύτερα
-25% πιστοποίηση: Με την υλοποίηση του 25% φυσικού και οικονομικού αντικειμένου, ξεκλειδώνεται η δυνατότητα τροποποιήσεων.
-2 χρόνια προθεσμία ή απένταξη: Αν σε δύο χρόνια δεν έχει υλοποιηθεί ούτε το 10%, η επένδυση απορρίπτεται.
-10% πέναλτι: Σε περίπτωση ανάκλησης, το Δημόσιο ζητά πίσω την ενίσχυση με προσαύξηση 10%.
Ποιες θα είναι οι ενισχύσεις
Το πλαίσιο ενίσχυσης αποκτά σαφή διάρθρωση:
-Φορολογική απαλλαγή: Κατά το ήμισυ ετήσια χρήση του αποθεματικού, συνδέεται άμεσα με την πρόοδο του έργου (50%-65%).
-Επιχορήγηση: Άμεση χρηματοδότηση για μέρος των επιλέξιμων δαπανών.
-Leasing: Επιδότηση μισθώσεων εξοπλισμού μέχρι και για 7 χρόνια.
-Μισθολογικό κόστος: Στήριξη νέων θέσεων εργασίας – χωρίς αλληλοεπικάλυψη με άλλα προγράμματα.
-Επιχειρηματικός κίνδυνος: Για τα νέα καθεστώτα, το κράτος συμμετέχει στη χρηματοδότηση δανείων υψηλού ρίσκου.
Τα νέα δεδομένα
Η τομή βρίσκεται σε τρία επίπεδα:
-Διαδικασία: Η αξιολόγηση πλέον γίνεται συγκριτικά, με ακριβή χρονικά πλαίσια και δυνατότητα πολλαπλών υποβολών για το ίδιο σχέδιο – με αυτόματη απόρριψη των παράλληλων αιτήσεων.
-Χρηματοδοτικά εργαλεία: Το Ταμείο DeLFI GF της Ελληνικής Αναπτυξιακής Τράπεζας και η ΕΤΕπ προσφέρουν νέες επιλογές δανειοδότησης με κρατική εγγύηση. Για πρώτη φορά ο επενδυτικός νόμος συνομιλεί οργανικά με τα χρηματοδοτικά εργαλεία της αγοράς.
-Αδειοδοτήσεις: Επενδύσεις με υπαγωγή στο «Καθεστώς Περιοχών Ειδικής Ενίσχυσης» ή τις «Μεγάλες Επενδύσεις» λαμβάνουν ειδικό καθεστώς ταχείας αδειοδότησης – δύο μήνες για άδεια, τρεις για ΑΕΠΟ. Αν παρέλθουν άπρακτες, ο Υπουργός Ανάπτυξης αναλαμβάνει την έκδοσή τους.
Τι αλλάζει για τις επιχειρήσεις
Ο νέος νόμος δεν είναι απλώς μια ακόμη έκδοση του παλιού. Αλλάζει η στόχευση (νέα καθεστώτα), ο τρόπος υποβολής και αξιολόγησης (συγκριτικό σύστημα, ταχύτητα), και η σχέση με τη χρηματοδότηση (εγγυήσεις δανείων, HDB, ΕΤΕπ). Το μήνυμα είναι ξεκάθαρο: οι επιχειρήσεις που θέλουν να επενδύσουν, πρέπει να είναι έτοιμες να κινηθούν γρήγορα, με σχέδιο και τεκμηρίωση.
